各縣（市、區）市場(chǎng)監管局，高新區綜合執法局，市局機關(guān)相關(guān)科室，市市場(chǎng)監管綜合行政執法支隊，皖西南產(chǎn)品質(zhì)檢中心，市特檢中心：

現將《安慶市市場(chǎng)監管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查方案》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

      ?   ?2022年5月13日

安慶市市場(chǎng)監管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查方案

為認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，落實(shí)全國安全生產(chǎn)會(huì )議、市場(chǎng)監管總局安全生產(chǎn)大檢查會(huì )議及市委市政府、省局有關(guān)部署，根據省市場(chǎng)監管局《關(guān)于開(kāi)展市場(chǎng)監管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（皖市監辦函〔2022〕286號）和市安全生產(chǎn)委員會(huì )《關(guān)于開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（慶安全〔2022〕6號）要求，市局決定開(kāi)展市場(chǎng)監管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查，全面排查整治重大風(fēng)險隱患，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生，牢牢守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的安全環(huán)境，為確保大檢查工作順利開(kāi)展，取得實(shí)效，制定如下工作方案。

一、工作內容

緊緊圍繞國務(wù)院安委會(huì )關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的 15 條硬措施以及省安委會(huì )提出的 105 條具體工作舉措，深入查找、堅決整改貫徹落實(shí)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，推動(dòng)各項任務(wù)措施落地見(jiàn)效，確保把習近平總書(shū)記重要指示精神不折不扣落實(shí)到位。重點(diǎn)檢查以下內容：

（一）開(kāi)展城鎮燃氣安全排查整治。部署推動(dòng)燃氣壓力管道安全排查整治情況，持續提升燃氣壓力管道法定檢驗覆蓋率情況，查處新建、改建、擴建燃氣壓力管道施工前未辦理告知和未經(jīng)安裝監督檢驗等違法違規行為情況；氣瓶安全信息追溯系統建設及應用情況；加強家用燃氣具（“灶管閥”等）質(zhì)量安全監管情況。

（二）加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監管。是否編制2022年重點(diǎn)產(chǎn)品監管目錄，對工業(yè)生產(chǎn)許可證發(fā)證產(chǎn)品、重點(diǎn)消費品、消防產(chǎn)品、煙花爆竹、電動(dòng)自行車(chē)等開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查、風(fēng)險監測，做好不合格產(chǎn)品后續處理工作，嚴防不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。是否落實(shí)《2022年重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全排查治理專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》的要求，開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量隱患排查及處置工作，對危險化學(xué)品及其包裝物、消防產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展監督檢查和產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查，保持監管高壓態(tài)勢，壓實(shí)企業(yè)主體責任。是否落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理實(shí)施工作的通知》和《關(guān)于開(kāi)展家用燃氣具等產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項監督檢查工作的通知》等文件的要求，堅持做好各類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全監管專(zhuān)項行動(dòng)的貫徹落實(shí)。

（三）特種設備安全隱患排查整治。持續推進(jìn)市場(chǎng)監管及特種設備安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)情況；鍋爐及節能、快開(kāi)門(mén)及移動(dòng)式壓力容器、“黑氣瓶”、燃氣管道、叉車(chē)、特種設備超期未檢等專(zhuān)項整治、電梯質(zhì)量安全提升行動(dòng)開(kāi)展情況；縣級96366電梯應急救援平臺建設情況；部署開(kāi)展化工產(chǎn)業(yè)轉移相關(guān)特種設備專(zhuān)項整治情況；重大風(fēng)險隱患整治情況；事故應急預案、應急措施制定及執行情況。

（四）配合相關(guān)部門(mén)推動(dòng)落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。督促企業(yè)履行食品安全法律責任義務(wù)， 落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴”要求，切實(shí)擔負食品配送環(huán)節安全責任，監督企業(yè)嚴格執行餐飲配送箱（包）定期清洗消毒，不得存放與餐飲食品無(wú)關(guān)物品等制度，確保配送容器安全，指導企業(yè)全面推廣使用食安封簽，避免送餐員直接接觸食品，杜絕送餐過(guò)程中的食品污染。

（五）加強重點(diǎn)車(chē)型強制性產(chǎn)品認證監督管理。督促指定認證機構在CCC認證發(fā)證、獲證后監督環(huán)節對電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、貨車(chē)加強監管，對安全相關(guān)參數強化核查，嚴格執行國家標準要求，依法對違規車(chē)輛的CCC認證證書(shū)作出處理。加強對電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、貨車(chē)、家用燃氣具等CCC認證監管，依法查處認證違法違規行為。

（六）開(kāi)展檢驗檢測市場(chǎng)專(zhuān)項整治行動(dòng)。依據《關(guān)于開(kāi)展安慶市檢驗檢測市場(chǎng)專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知》（慶市監辦〔2022〕88號），各級市場(chǎng)監管部門(mén)強化聯(lián)合監管，以問(wèn)題為導向，在涉及疫情防控的醫療器械防護用品、食品、個(gè)體防護裝備、建筑材料、常壓液體危險貨物罐體、碳排放核查等六個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行全面排查、嚴格整頓，對違法違規行為，嚴肅處理、公開(kāi)通報，堅決防止和查處檢驗檢測造假問(wèn)題。

（七）基層監管執法隊伍建設。各地加強基層監管執法經(jīng)費和技術(shù)裝備保障情況，按照《安徽省市場(chǎng)監管所標準化規范化建設指南（試行）》，每個(gè)市場(chǎng)監管所執法執勤機動(dòng)車(chē)至少一輛，執法記錄儀、手持執法終端每人一臺等。配備特種設備安全監管力量情況，每個(gè)市場(chǎng)監管所至少配備2名B類(lèi)安全監察員。系統內技術(shù)機構堅持公益性和保障性，強化技術(shù)支撐情況。

二、工作安排

安全生產(chǎn)大檢查時(shí)間自方案印發(fā)之日起至黨的二十大結束。各級市場(chǎng)監管部門(mén)要立即作出部署、迅速行動(dòng)起來(lái)，全面推動(dòng)、立查立改、持續整改，深入扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。

（一）企業(yè)全面自查。督促相關(guān)企業(yè)深刻汲取近期各類(lèi)安全事故的教訓，舉一反三全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員認真、仔細、全面地對每一個(gè)環(huán)節、每一個(gè)崗位、每一臺設備、每一項安全措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面徹底的自查，不走過(guò)場(chǎng)、不留盲區、不存死角，“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”。對排查出的隱患要立查立改，做到整改責任、措施、資金、時(shí)限、預案“五落實(shí)”。自查工作貫穿大檢查全過(guò)程，務(wù)求實(shí)際效果。

（二）開(kāi)展督導檢查。5月底前，各縣（市、區）市場(chǎng)監管局要結合本地實(shí)際，制定本轄區安全生產(chǎn)大檢查方案，明確重點(diǎn)內容、任務(wù)措施、實(shí)施方式。自6月份開(kāi)始，以排查治理重大風(fēng)險隱患為重點(diǎn)，查漏洞、補短板、消盲區，對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項檢查，壓實(shí)各方責任，提出工作要求，推動(dòng)大檢查工作走深、走實(shí)，檢查中發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)反饋，對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要盯住不放、一查到底，確保大檢查工作取得實(shí)效。市局將組成4個(gè)督導組（具體見(jiàn)附件），對各縣（市、區）市場(chǎng)監管局，高新區綜合執法局安全生產(chǎn)大檢查部署開(kāi)展情況進(jìn)行實(shí)地督導檢查，適時(shí)發(fā)出督查通報。

(三)開(kāi)展“回頭看”檢查。在黨的二十大召開(kāi)前后的關(guān)鍵期，各級市場(chǎng)監管部門(mén)根據工作開(kāi)展情況，對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展“回頭看”，推動(dòng)進(jìn)一步鞏固提升工作成效。對風(fēng)險高、監管薄弱的地區、單位和環(huán)節要安排人員駐點(diǎn)督導，嚴防漏管失控的問(wèn)題發(fā)生。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各縣（市、區）市場(chǎng)監管局要高度重視，進(jìn)一步細化完善檢查方案，落實(shí)落細職責分工，迅速、全面、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作。主要領(lǐng)導要親自過(guò)問(wèn)、靠前指揮，分管領(lǐng)導要帶隊深入一線(xiàn)，執法機構、技術(shù)機構要密切配合，形成合力。

（二）認真治理隱患。對大檢查中發(fā)現的隱患，要督促企業(yè)落實(shí)整改；對于重大隱患，要及時(shí)報告當地政府和上級市場(chǎng)監管部門(mén)，采取“一單四制”跟蹤整改銷(xiāo)號，并開(kāi)展“回頭看”，做到閉環(huán)管理；對排查整治不力的，要運用通報、約談、警示、提醒等方式方法督促有關(guān)單位強化責任落實(shí)，確保問(wèn)題隱患整改到位。

（三）嚴查違法行為。對大檢查中發(fā)現的違法違規行為，要堅持“零容忍、嚴執法”，按照“四個(gè)一律”要求，依法嚴肅查處，堅決杜絕出現選擇性執法及執法寬松軟、走過(guò)場(chǎng)，未嚴厲查處涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規行為等問(wèn)題。

（四）建立聯(lián)動(dòng)機制。加強與應急、城管、文旅等部門(mén)的協(xié)調溝通，建立聯(lián)動(dòng)機制，開(kāi)展聯(lián)合檢查，實(shí)施綜合治理，以提高安全大檢查的效果。

（五）強化工作紀律。嚴格落實(shí)中央八項規定精神，輕車(chē)簡(jiǎn)從、廉潔自律，注重對重點(diǎn)企業(yè)單位的明察暗訪(fǎng)，嚴防蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀(guān)花式檢查，確保查出實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題和隱患。

（六）加強宣傳引導。充分發(fā)揮電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體的宣傳優(yōu)勢，集中報道大檢查期間行之有效的經(jīng)驗做法，及時(shí)曝光檢查中發(fā)現問(wèn)題隱患的突出單位和企業(yè)，形成強大宣傳聲勢，提高社會(huì )公眾的認知度、參與度，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注安全、參與安全的良好氛圍。

（七）落實(shí)疫情防控。統籌好疫情防控和安全大檢查，根據疫情防控形勢變化動(dòng)態(tài)調整安排，既要抓緊時(shí)間盡快開(kāi)展，又要嚴防疫情風(fēng)險。檢查期間，各有關(guān)人員要嚴格遵守疫情防控要求，加強個(gè)人防護，切實(shí)保障安全。

各縣（市、區）市場(chǎng)監管局，高新區綜合執法局要加強信息報送，及時(shí)反饋大檢查中發(fā)現的重要情況，并按要求形成各階段工作報告報送市局特設科（郵箱：aqts412@163.com）。5月30日前報大檢查方案，6月16日、9月16日、12月16日前報送階段性工作報告。

源自安慶市市場(chǎng)監管局 http://aqxxgk.anqing.gov.cn/